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社区居家养老托起“夕阳红”
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:2474    更新时间:2014/12/16

       ——向阳社区日间照料服务中心经验材料

 

石泉县向阳社区位于县城中心地段,面积达1.5平方公里,辖6个居民小组,4145户、12435人。其中60岁以上的老人共计980人,留守老人34人,空巢老人10人,残疾老人30人,失能老人24人,半失能老人98人。201310月成立向阳社区日间照料服务中心,总投资13万余元,中心下设办公室、棋牌娱乐室、休息室、图书室、书画、文化活动室及餐厅,可容纳40人左右娱乐,50人以下就餐。自成立以来累计接待服务老人9000次,日均服务35人次,其中为失能老人提供上门服务15次,慰问看望困难老人28次。

向阳社区日间照料服务中心采取“政府主导,社区主办,老年协会负责日常管理”的工作模式,逐步形成了服务灵活多样、追求精神内涵、富有社区文化特色的社区居家养老服务体系,深受老年人欢迎。“向阳模式”的成功运营,产生了较好的社会效益,为政府破解养老难题提供新思路。

一、基本做法

(一)加强组织领导,强化日常管理

一是领导重视,政府支持。向社区日间照料服务中心的成立得益于县民政局、老龄办、城关镇党委政府扶持,采购设备完善基础设施。二是健全机制,完善制度。制定详细的日间照理服务中心实施方案,包含日间照料服务中心简介、组织机构示意图、服务指南、服务流程及各项规章制度,为开展工作提供标准。三是调查摸底,了解需求。由本社区老年协会牵头对社区老人的基本情况及老人的所思、所想、所求等问题进行全面的了解,为有针对性地开展社区为老服务工作提供有利条件。四是签订协议,明确责任。照料服务中心与每位参与照料的老人签订服务协议,明确各自职责和义务。并在服务公示栏上粘贴服务对象的身份证复印件、身体健康情况及家人联系方式。五是定期培训,提高服务质量。聘请一名专职人员为老年人服务,定期对服务人员进行培训,掌握必备急救护理知识,要求服务人员在老人参与活动过程中做到眼到、手到、口到、心到,时刻关注老人情绪和身体状况。六是规范操作,建立台账。社区日间照料服务中心对服务项目实行“三定三公开”即定服务项目、定服务内容、定服务标准,公开服务对象、公开服务内容、公开服务效果。由老年协会做好每日服务日志,做好服务记录,收集老人反馈意见信息,在每月社区两委会议汇报运营情况。

(二)发挥老年协会作用,减轻社区工作负担

社区老年协会班子健全,人员构成科学合理。他们一方面有有退休工资,不计报酬,另一方面他们拥有一技之长且热心老龄事业,甘愿为老人服务,这为社区日间照料服务中心提供丰富的人力资源,减轻了社区干部工作负担。俗话说:“老人最懂老人心”,用老年人自己的组织,办老年之家,供老年人享用是最合适不过了。

(三)培养三支队伍,构建为老服务网络

一是优化社区志愿者服务队伍。招募社区大学生、机关事业单位双向管理党员等参与社区为老志愿服务活动,由社区干部和志愿服务者实行结对帮扶,为失能老人、半失能老人排忧解难;在一些重大节日,采购物品走访慰问。二是发挥社区便民服务队作用,组建义工队伍。定期为失能老人、半失能老人提供上门服务,为他们清理个人卫生,免费为他们提供电器维修、疏通管道等家政服务。三是以老年协会为主体,培养一批老年文体活动骨干力量。经常性的开展文化体育活动,活跃老人精神生活。老人们根据自己的喜好,加入不同的文体活动队伍当中,或者参加体育锻炼,或者参加文艺演出。目前成立了体操队、红歌队、唢呐锣鼓队、手工编织小组、书画文艺队等活动团体,均能满足老人文化活动需求。

(四)利用社区资源,服务社区老人

一是发挥社区“三官一律”的作用,义务为老人提供法律咨询和援助。社区失能老人刘延清患老年痴呆症,子女工作繁忙,得不到较好照顾,社区了解情况后,组织社区调解员、驻社区律师与她的儿女们协商,妥善处理好老人的赡养问题。二是利用图书室、活动室等活动阵地和社区现有资源,广泛开展各类健康有益的文体活动。4月清明节组织114名老人去后柳水乡观光游玩;5月举办老年人体育健康运动会;9月重阳节前夕,还举办了老年花卉及手工艺品展览等活动,取得较好的社会效益。三是利用老协会中的能人,定期组织老人参加政治理论学习,了解国家新的政策、发展改革成果。2014年组织学习党的十八届三中全会及习近平总书记的系列讲话内容4次,有写作能力的老人还撰写了学习心得体会,并在社区学习园地进行张贴。四是发挥社区文化艺术骨干作用。社区日间照料服务中心于今年9月份成立了书画、文化活动室,每周三组织有书画、绘画爱好者参加活动,由书画骨干们带动一批退休老人参与到书法练习当中,这样极大的丰富了社区日间照料服务中心的服务内容,参加照料的老人在这有的下棋打牌,有的练习书法,有的读书看报,有的喝茶聊天,老人们感到很充实也很快乐。

(五)争取项目资金,帮助失能老人

依托各部门的项目支持,积极为失能老人争取扶助资金,改善生活条件,提供物质帮助。为70岁以上老人申请老龄补贴共计286人,为50名残疾人申请残疾补贴,通过残联、红十字会救助等途径为失能老人申请轮椅1把。

二、明显成效

(一)失能老人生活状况大为改善,基本生活有保障,精神有慰藉,情感有关怀,有效减轻家庭照顾负担。日间照料服务中心一方面为失能老人提供物质帮助,代购生活用品,保障基本生活;另一方面组织义工定期帮助他们清理个人卫生,组织志愿者与失能老人聊天,进行心理疏导。

(二)社区老年人的生活更丰富,更快乐、更自信,老人活的更有尊严,社区成为老年人的快乐家园。社区日间照料服务中心为退休老人提供机会和场所,让他们参与社区活动,为社区建设发挥余热,实现自身价值。很多老人感叹到:“我们老年人就是要和老年人在一起玩,老人们互相帮助、和睦相处,一起参加活动,感觉自己浑身充满了活力!”

(三)活跃社区精神文化生活,推动居民参与社区建设。日间照料服务中心就是一块“吸铁石“,将老人们凝聚起来,参加社区各项活动,老人们积极为社区发展建言献策,提升了居民参与社区建设的意识,有力推动社区居民自治。

(四)形成了人人尊老爱老敬老良好风尚,提升了社会道德水平。日间照料服务中心每年组织不少于两次健康、法律知识讲座,宣传健康生活理念,维护老人自身合法权益;在社区中大力开展寻找“好婆婆”“老所有为”等评选活动,宣扬良好风尚,在居民当中有一定影响力,营造了尊老爱老良好氛围。

向阳社区日间照料服务中心的投入使用,使老人们更有尊严地、积极地生活在熟悉的家居环境中,有效减轻了家庭养老负担,提高了老人生活质量,实现了老人、家庭、社会共赢的良好局面。体现了政府主导,社会参与的服务理念,“向阳模式”的社区居家养老服务简单易操作,值得借鉴和推广。

 
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